Польща
вже понад двадцять років активно вдосконалює свою систему управління відходами.
Це держава, яка є для України найближчою як географічно, так і з точки зору
менталітету.
У
Польщі щороку утворюється близько 13 млн тонн побутових відходів. Із початком
євроінтеграції в 1990-х країна адаптувала своє законодавство до європейських
норм, зокрема у сфері поводження з відходами. Поляки провели інформаційну
кампанію, пояснюючи важливість сортування та оплати утилізації. Принцип
«забруднювач платить» поширюється як на бізнес, так і на громадян.
З
ухваленням у 2003 році закону «Про дотримання чистоти і порядку» Польща поклала
край нелегальним сміттєзвалищам. Закон зобов’язав громадян сортувати відходи на
п’ять категорій: папір, безбарвне та кольорове скло, метал і пластик, а також
решту непереробних відходів. Контейнери розміщені біля будинків, а договір на
вивезення сміття укладається з окремим ОСББ. Якщо у контейнер потрапить
несортоване сміття, водій може повідомити про порушення відповідну інспекцію,
після чого будинок ризикує заплатити за бак з несортованим сміттям більшу суму
або взагалі переглянути щомісячні тарифи.
З
2016 року в Польщі діє Національний план управління відходами —
загальнодержавний документ, що визначає прогнози, цілі та основні напрямки
діяльності у сфері поводження з відходами. Його доповнює національна програма
запобігання їх утворенню. План розробляється відповідно до чинних
нормативно-правових актів та оновлюється кожні шість років.
Поляки
вважають, що більш значущими є воєводські плани управління відходами, оскільки
вони детальніші та містять аналіз ситуації: кількість і морфологію відходів,
наявні об’єкти для їх обробки, а також описує фіскальну політику.
Муніципалітети зобов’язані досягати цільових показників підготовки щодо
повторного використання та рециклінгу побутових відходів, а у разі невиконання
плану накладаються штрафи.
Головна
мета як національного, так і воєводських планів — запобігти утворенню відходів
ще на стадії їх виникнення. Крім того, пріоритетними завданнями є максимальне
відновлення сировини, повторне використання відходів, а також остаточної
безпечної та екологічно нешкідливої утилізації тих, які не можуть бути
використані.
Польща
свого часу інвестувала значні кошти в створення потужностей
механіко-біологічної обробки, завдяки чому більша частина відходів, що
потрапляє на полігони, — це лише залишки після проходження МБО.
Десять
років тому в Польщі діяв лише один сміттєспалювальний завод, а сьогодні їх уже
вісім із загальною річною потужністю 1,185 млн тонн. Частка спалювання відходів
перевищує 20%. У країні також функціонує понад 100 переробних заводів і 500
пунктів збору відходів. Загальний рівень рециклінгу постійно зростає та
становить близько 40%.
До
2016 року в Польщі введено в експлуатацію 170 установок механіко-біологічного
оброблення змішаних відходів з річною потужністю 10,8 млн тонн. Це значні
потужності, і з урахуванням розвитку сортування в країні, заводи МБО поступово
переобладнують для сортування окремо зібраних фракцій відходів та компостування
біовідходів.
У
Польщі діє додатковий збір за захоронення відходів на полігонах (landfill tax),
а також заборона на захоронення окремо зібраних біорозкладних і горючих
відходів. Цей збір запроваджений у 2001 році й щорічно зростає, що робить
захоронення не тільки екологічно, але і економічно невигідним.
У
Польщі немає податку на спалювання чи вивезення відходів для спалювання. Однак
сміттєспалювальні заводи зобов'язані сплачувати екологічні збори за викиди
газів і пилу.
